దుర్వినియోగాల తర్వాత US విద్యార్థి ఉద్యోగ-వీసా ప్రోగ్రామ్‌ను పునరుద్ధరించింది

జాక్సన్, మిస్. (AP) - విస్తారమైన దుర్వినియోగాలను గుర్తించిన అసోసియేటెడ్ ప్రెస్ చేసిన పరిశోధన తర్వాత విదేశాంగ శాఖ తన ప్రధాన సాంస్కృతిక-మార్పిడి కార్యక్రమాలలో ఒకదానికి శుక్రవారం పెద్ద మార్పులను ప్రకటించింది. ఏజెన్సీ J-1 సమ్మర్ వర్క్ అండ్ ట్రావెల్ ప్రోగ్రామ్ కోసం కొత్త నిబంధనలను జారీ చేసింది, ఇది ప్రతి సంవత్సరం 100,000 కంటే ఎక్కువ విదేశీ కళాశాల విద్యార్థులను యునైటెడ్ స్టేట్స్‌కు తీసుకువస్తుంది. 2010 AP విచారణ నుండి ప్రోగ్రామ్‌ను పరిష్కరించడానికి స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ తీసుకున్న వరుస చర్యలలో మార్పులు తాజావి. విచారణలో కొంతమంది పాల్గొనేవారు స్ట్రిప్ క్లబ్‌లలో పని చేస్తున్నారని కనుగొంది, ఎల్లప్పుడూ ఇష్టపూర్వకంగా కాదు, మరికొందరు ఒప్పంద దాస్యంతో పోలిస్తే జీవన మరియు పని పరిస్థితులలో ఉంచబడ్డారు. J-1 సమ్మర్ వర్క్ అండ్ ట్రావెల్ ప్రోగ్రామ్, 1961 ఫుల్‌బ్రైట్-హేస్ చట్టం ప్రకారం రూపొందించబడింది, విదేశీ కళాశాల విద్యార్థులు యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో నాలుగు నెలల వరకు జీవించడానికి మరియు పని చేయడానికి అనుమతిస్తుంది. ఇది సాంస్కృతిక అవగాహనను పెంపొందించడానికి ఉద్దేశించబడింది, అయితే ఇది అభివృద్ధి చెందుతున్న, బహుళ-మిలియన్ డాలర్ల అంతర్జాతీయ వ్యాపారంగా మారింది. "ఇటీవలి సంవత్సరాలలో, ఫుల్‌బ్రైట్-హేస్ చట్టం యొక్క ఉద్దేశ్యానికి అనుగుణంగా సమ్మర్ వర్క్ ట్రావెల్ ప్రోగ్రామ్‌కు అవసరమైన కోర్ కల్చరల్ కాంపోనెంట్‌ను వర్క్ కాంపోనెంట్ చాలా తరచుగా కప్పివేసింది" అని స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ కొత్త నిబంధనలను ప్రకటించింది. "అలాగే, నగదు అక్రమ బదిలీ, మోసపూరిత వ్యాపారాల సృష్టి మరియు ఇమ్మిగ్రేషన్ చట్టాన్ని ఉల్లంఘించడం వంటి సంఘటనలలో నేర సంస్థలు పాల్గొన్నట్లు డిపార్ట్‌మెంట్ తెలుసుకున్నది." కొత్త నియమాలు విద్యార్థులతో సక్రమంగా నిర్వహించబడుతున్నాయని మరియు వారు అమెరికన్లతో పరస్పర చర్య మరియు USకి బహిర్గతమయ్యే ఉద్యోగాలను పొందేలా చూసేందుకు ఉద్దేశించబడింది. సంస్కృతి. కొన్ని నియమాలు తక్షణమే అమలులోకి వస్తాయి, మరికొన్ని నవంబర్‌లో అమలులోకి వస్తాయి, ఇందులో ముఖ్యమైనది తయారీ, నిర్మాణం మరియు వ్యవసాయం వంటి "వస్తువులను ఉత్పత్తి చేసే" పరిశ్రమలలో పాల్గొనేవారిని నిషేధిస్తుంది. ప్రాథమిక సమయాలు రాత్రి 10 గంటల మధ్య ఉండే ఉద్యోగాలలో పాల్గొనేవారిని కూడా నియమాలు నిషేధించాయి మరియు ఉదయం 6 గం "సమ్మర్ వర్క్ ట్రావెల్ ప్రోగ్రామ్ కోసం కొత్త సంస్కరణలు పాల్గొనేవారి ఆరోగ్యం, భద్రత మరియు సంక్షేమం కోసం రక్షణలను బలోపేతం చేయడం మరియు అంతర్జాతీయ విద్యార్థులకు సాంస్కృతిక అనుభవాన్ని అందించడానికి ప్రోగ్రామ్‌ను దాని ప్రాథమిక ఉద్దేశ్యానికి తిరిగి తీసుకురావడంపై దృష్టి పెట్టాయి" అని రాబిన్ లెర్నర్ , స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ డిప్యూటీ అసిస్టెంట్ సెక్రటరీ శుక్రవారం ఒక ప్రకటనలో తెలిపారు. "ఇది విలువైన వ్యక్తుల-ప్రజల దౌత్య కార్యక్రమం మరియు పాల్గొనేవారికి, వారి స్పాన్సర్‌లకు మరియు యజమానులకు ఏది సరైనది మరియు ఏది సముచితం కాదు అనే దానిపై స్పష్టతను అందించడం ద్వారా ప్రోగ్రామ్ యొక్క ప్రత్యేక లక్షణాలను మెరుగుపరచడానికి మార్పులు మాకు అనుమతిస్తాయి." ఫ్లోరిడా పాన్‌హ్యాండిల్‌లోని ఒకలూసా కౌంటీ షెరీఫ్ డిపార్ట్‌మెంట్ ఇన్‌స్పెక్టర్ అయిన జార్జ్ కాలిన్స్, దాదాపు ఒక దశాబ్దం పాటు ప్రోగ్రామ్‌లో జరిగిన దుర్వినియోగాలను పరిశోధించారు, మార్పుల పట్ల తాను సంతోషిస్తున్నట్లు చెప్పారు. "నేను ఇక్కడ లేదా అక్కడ బలమైన అవసరాలకు ప్రాధాన్యత ఇచ్చినప్పటికీ, మేము మామూలుగా చూసే దుర్వినియోగాల నుండి కార్మికులను రక్షించడంలో కొత్త నిబంధనలు చాలా దూరం వెళ్తాయని నేను భావిస్తున్నాను" అని కాలిన్స్ చెప్పారు. "మేము ఫీల్డ్‌లో అమలును తనిఖీ చేయాలనుకుంటున్నాము మరియు ఈ నిబంధనలను ఉల్లంఘించినట్లు మేము విశ్వసిస్తున్న ఏవైనా కార్యకలాపాల గురించి రాష్ట్ర శాఖకు తెలియజేస్తాము." వీసా ప్రోగ్రామ్ నిరాడంబరమైన మార్గాలను కలిగి ఉన్న విద్యార్థులను కాలానుగుణ లేదా తాత్కాలిక ఉద్యోగాలలో పని చేయడానికి అనుమతించడం, వారి US ప్రయాణ ఖర్చులను భర్తీ చేయడం కోసం ఉద్దేశించబడింది మొత్తం 1 రాష్ట్రాలు మరియు డిస్ట్రిక్ట్ ఆఫ్ కొలంబియాలో 50 మిలియన్ కంటే ఎక్కువ మంది విద్యార్థులు వివిధ రకాల ఉద్యోగాలలో పాల్గొన్నారు. చాలా మంది పాల్గొనేవారు USలో తమ సమయాన్ని ఆస్వాదిస్తూ, జీవితకాల జ్ఞాపకాలు మరియు స్నేహాలను ఏర్పరచుకుంటారు. కొంతమందికి, ఈ కార్యక్రమం భయంకరమైన అనుభవంగా ఉంటుంది, అది వారికి దేశం గురించి చెడు అభిప్రాయాన్ని కలిగిస్తుంది. దుర్వినియోగానికి సంబంధించిన అత్యంత దారుణమైన కేసుల్లో ఒక మహిళ, వర్జీనియాలో వెయిట్రెస్‌గా ఉద్యోగం ఇస్తామని వాగ్దానం చేసిన తర్వాత డెట్రాయిట్‌లో తనను కొట్టి, అత్యాచారం చేసి, స్ట్రిప్పర్‌గా బలవంతంగా పనిచేయించారని APకి చెప్పారు. గత సంవత్సరం న్యూయార్క్‌లో ఫెడరల్ నేరారోపణలో గాంబినో మరియు బోనానో మాఫియా కుటుంబాలు మరియు రష్యన్ గుంపులు తూర్పు ఐరోపా మహిళలు యుఎస్‌కి రావడానికి మోసపూరిత ఉద్యోగ ఆఫర్లను ఉపయోగిస్తున్నారని ఆరోపించారు. స్ట్రిప్ క్లబ్‌లలో పని చేయడానికి. లైంగిక-వాణిజ్య దుర్వినియోగాల కంటే చాలా సాధారణమైనవి చిరిగిన గృహాలు, తక్కువ పని గంటలు మరియు తక్కువ వేతనాల నివేదికలు, హెర్షే, పాలోని హెర్షే చాక్లెట్‌లను ప్యాక్ చేసే మిఠాయి కర్మాగారంలో గత సంవత్సరం కార్మికులు నిరసనకు దారితీసిన పరిస్థితులు ఆరోపించబడ్డాయి. ఆ కార్మికులు కఠినమైన శారీరక శ్రమ మరియు అద్దెకు తగ్గింపులు చెల్లించడం గురించి ఫిర్యాదు చేశారు, ఇది తరచుగా తక్కువ డబ్బుతో మిగిలిపోయింది. ఆ విద్యార్థులను స్పాన్సర్ చేసిన కంపెనీ స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ సర్టిఫికేషన్‌ను కోల్పోయింది. నేషనల్ గెస్ట్‌వర్కర్ అలయన్స్, వర్కర్స్ అడ్వకేసీ గ్రూప్ ఎగ్జిక్యూటివ్ డైరెక్టర్ సాకేత్ సోనీ మాట్లాడుతూ, మిఠాయి కర్మాగారంలో పరిస్థితులకు వ్యతిరేకంగా నిరసన తెలిపిన 400 మంది విద్యార్థులను ఈ మార్పులు సమర్థించాయని మరియు మార్పులు సరైన దిశలో ఒక అడుగు అని అన్నారు. "USలో పని యొక్క స్వభావాన్ని మార్చడం ఆధారంగా వ్యాపారాలు లాభాల సూత్రానికి అలవాటు పడ్డాయి శాశ్వతం నుండి తాత్కాలికం వరకు, స్థిరత్వం నుండి ప్రమాదకరం వరకు. US కోసం వేతనాలు మరియు షరతులను తగ్గించడం ద్వారా వారు ఆ పనిని ఎక్కువగా చేస్తారు కార్మికులు, మరియు సాంస్కృతిక మార్పిడి విద్యార్థులతో సహా అతిథి కార్మికులను చౌకైన, దోపిడీకి గురిచేసే పనికి అంతిమ వనరుగా పరిగణిస్తారు" అని సోనీ చెప్పారు. కొన్ని కొత్త నియమాలు విదేశాంగ శాఖ అధికారిక "స్పాన్సర్‌లు"గా నియమించిన 49 కంపెనీలను లక్ష్యంగా చేసుకున్నాయి, దీని పని విద్యార్థులకు వీసాలు మరియు ఇతర పత్రాలను పొందడంలో సహాయపడటం, ఉద్యోగాలు మరియు గృహాలను కనుగొనడం మరియు పాల్గొనేవారిని సరిగ్గా చూసుకునేలా చేయడం. కొత్త నియమాలు పాల్గొనేవారిని అంగీకరించడానికి హోస్ట్ యజమానులకు చెల్లించకుండా స్పాన్సర్‌లను నిషేధించాయి మరియు వారు అన్ని విద్యార్థుల ఫీజుల జాబితాలను అందించవలసి ఉంటుంది. "సమ్మర్ వర్క్ ట్రావెల్ ప్రోగ్రాం యొక్క సాంస్కృతిక భాగంపై డిపార్ట్‌మెంట్ పునరుద్ధరించిన దృష్టిని ఒక ప్రధాన ఊహకు ఆధారం" అని స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ పేర్కొంది, తమ విద్యార్థులు పని వెలుపల సంస్కృతికి గురవుతున్నట్లు చూపించగల స్పాన్సర్‌లకు మాత్రమే రెండు ఇవ్వబడతాయి- సంవత్సరం ఒప్పందాలు జారీ చేయబడ్డాయి. ప్రోగ్రామ్‌ను విస్తృతంగా అధ్యయనం చేసిన ఎకనామిక్ పాలసీ ఇన్‌స్టిట్యూట్‌కి చెందిన ఇమ్మిగ్రేషన్ పాలసీ న్యాయవాది డేనియల్ కోస్టా మాట్లాడుతూ, సిబ్బందిని ఇతర కంపెనీలకు సబ్‌కాంట్రాక్ట్ చేయకుండా సిబ్బంది ఏజెన్సీలను నిషేధించే నియమం వంటి సానుకూల మార్పులు ఉన్నాయని, అయితే ఇంకా ఎక్కువ పని చేయాల్సి ఉందని ఆయన అన్నారు. "స్పోన్సర్‌లు చట్టబద్ధమైన ఫిర్యాదులను కలిగి ఉంటే, J-1 కార్మికుడిని ఉద్యోగంలో ఉండమని బలవంతం చేయకుండా లేదా ప్రోగ్రామ్ రద్దు చేస్తామని J-1ని బెదిరించడం నుండి బలమైన భాషను ఉపయోగించడం మరియు స్పష్టంగా పేర్కొనడం మంచిదని నేను భావిస్తున్నాను. ఉద్యోగంలో ఉండకు" అన్నాడు. "ఇది సాధారణ సమస్యగా కనిపిస్తోంది." విదేశాంగ శాఖ "చెడ్డ నటుల యజమానుల" యొక్క బ్లాక్ లిస్ట్‌ను ఉంచాలని మరియు స్పాన్సర్‌లు వారితో పనిచేయడాన్ని నిషేధించాలని కూడా ఆయన అన్నారు. "యజమానులు 'సహకరిస్తారని' ఆశిస్తున్నాము మరియు వారు చేయకపోతే ఎటువంటి ఆంక్షలు అందుబాటులో ఉండవు, యజమానులు చట్టవిరుద్ధంగా వ్యవహరిస్తే శిక్షార్హతతో వ్యవహరించడానికి మరియు స్పాన్సర్ నుండి స్పాన్సర్‌గా మారడానికి అనుమతిస్తుంది. ఇది యజమానుల చెడ్డ చర్యలను కప్పిపుచ్చడానికి స్పాన్సర్‌లకు ప్రోత్సాహాన్ని ఉంచుతుంది, ఎందుకంటే ఆంక్షల వల్ల వాస్తవానికి సమస్య వచ్చేది స్పాన్సర్ మాత్రమే." మునుపటి రౌండ్ మార్పులలో, కొత్త స్పాన్సర్‌లను ఆమోదించడాన్ని తాత్కాలికంగా నిలిపివేసినట్లు స్టేట్ డిపార్ట్‌మెంట్ తెలిపింది మరియు భవిష్యత్తులో పాల్గొనే వారి సంఖ్యను సంవత్సరానికి 109,000 మంది విద్యార్థులకు పరిమితం చేసింది. ఈ కార్యక్రమం 153,000లో దాదాపు 2008 మంది పాల్గొనడంతో గరిష్ట స్థాయికి చేరుకుంది. పాల్గొనేవారి సంఖ్య తక్కువగా ఉండాలి మరియు USలో నిరుద్యోగిత రేటుతో ముడిపడి ఉండాలి, కోస్టా చెప్పారు. అమెరికన్ కార్మికులను రక్షించడానికి ఉద్దేశించిన మూడు కొత్త నియమాలు కూడా ఉన్నాయి, వీటిలో మునుపటి 120 రోజులలో లేఆఫ్‌లు ఉన్న లేదా కార్మికులు సమ్మెలో ఉన్న ప్రోగ్రామ్ కంపెనీల నుండి నిషేధించడం కూడా ఉంది. ఉద్యోగాలు నిజంగా కాలానుగుణంగా లేదా తాత్కాలికంగా ఉన్నాయని మరియు యుఎస్‌ని స్థానభ్రంశం చేయవని విదేశాంగ శాఖ పేర్కొంది కార్మికులు. ప్రోగ్రామ్‌లో పాల్గొనేవారు USకి రావాలి వారి వేసవి విరామాలలో, ఇది ప్రపంచంలోని వివిధ ప్రాంతాలలో వేర్వేరు సమయాల్లో వస్తుంది. గతంలో, వాస్తవానికి శాశ్వత ఉద్యోగాలను విద్యార్థి కార్మికులతో భర్తీ చేయడానికి కంపెనీలను అనుమతించింది. ఒక అమెరికన్ కంటే విదేశీ విద్యార్థిని నియమించుకునే వ్యాపారాలు 8 శాతం ఆదా చేయగలవు ఎందుకంటే వారు మెడికేర్, సోషల్ సెక్యూరిటీ మరియు నిరుద్యోగం పన్నులు చెల్లించాల్సిన అవసరం లేదు. హోల్‌బ్రూక్ మోహర్ 5 మే 2012