వ్యాపారాలు, విద్యావేత్తలు వ్యవస్థాపక వీసా తీర్పును మెరుగుపరచాలని USCISని కోరారు

వివిధ రకాల వ్యాపార సమూహాలు మరియు విద్యావేత్తలు నవంబర్ 17న హోంల్యాండ్ సెక్యూరిటీ డిపార్ట్‌మెంట్ యొక్క US పౌరసత్వం మరియు ఇమ్మిగ్రేషన్ సేవలకు ఒక లేఖను పంపారు, వ్యవస్థాపకులు మరియు ప్రారంభ వ్యాపారాల కోసం ఇమ్మిగ్రేషన్ తీర్పులను మెరుగుపరచడానికి ఏజెన్సీ తీసుకోవలసిన చర్యలను సూచిస్తున్నాయి.

"గత మూడు దశాబ్దాలుగా యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో ఆర్థిక వృద్ధి మరియు ఉద్యోగ కల్పనలో ఎక్కువ భాగం నడపడంలో విదేశీ-జన్మించిన వ్యవస్థాపకులు బాధ్యత వహిస్తున్నారు" మరియు ప్రపంచంలోని అత్యుత్తమ మరియు ప్రకాశవంతమైన "యునైటెడ్ స్టేట్స్‌కు వచ్చి ప్రారంభించడానికి" ప్రోత్సహించడానికి చర్యలు తీసుకోవాలి. ఒక వ్యాపారం," సమూహాలు రాశాయి.

US ఛాంబర్ ఆఫ్ కామర్స్ మరియు పార్టనర్‌షిప్ ఫర్ ఏ న్యూ అమెరికన్ ఎకానమీతో సహా 15 గ్రూపులు మరియు వ్యక్తులు సంతకం చేసిన లేఖ సంతకం చేసిన గ్రూపులు మరియు అమెరికన్ ఇమ్మిగ్రేషన్ లాయర్స్ అసోసియేషన్ మధ్య సహకారం నుండి పుట్టింది.

ఇమ్మిగ్రేషన్ ద్వారా స్టార్ట్-అప్ ఎంటర్‌ప్రైజెస్ మరియు ఉద్యోగాల కల్పనలో ఏజెన్సీ పోషించగల పాత్ర గురించి వాటాదారుల అభిప్రాయాల కోసం ఇటీవలి రెండు USCIS కాల్‌లకు ప్రతిస్పందనగా USCIS డైరెక్టర్ అలెజాండ్రో మయోర్కాస్‌కు లేఖ పంపబడింది.

లేఖ USCIS ఇనిషియేటివ్‌లకు ప్రతిస్పందిస్తుంది

ఆగస్ట్. 2న USCIS స్టార్ట్-అప్ ఎంటర్‌ప్రైజెస్‌ను ప్రోత్సహించడానికి రూపొందించబడిన అనేక పాలసీ మరియు అవుట్‌రీచ్ ప్రయత్నాలను ప్రకటించింది, ఇందులో EB-5 వలస పెట్టుబడిదారుల వీసాల తీర్పులో మార్పులు మరియు ఏజెన్సీతో ఇంటర్‌ఫేస్ చేయడానికి వ్యవస్థాపకులకు పబ్లిక్ ఎంగేజ్‌మెంట్ అవకాశాల శ్రేణి (148 DLR A- 8, 8/2/11).

అదనంగా, USCIS అక్టోబర్ 11న ప్రస్తుత ఇమ్మిగ్రేషన్ చట్టం (197 DLR A-14, 10/12/11) యొక్క ఉద్యోగ కల్పన సామర్థ్యాన్ని పూర్తిగా గ్రహించడంలో ఏజెన్సీకి సహాయపడటానికి వ్యాపార నాయకులతో సహకరించడానికి "నివాసంలో వ్యాపారవేత్తలు" చొరవను ప్రారంభించింది.

"ఈ ముఖ్యమైన ప్రక్రియలో పాల్గొనడానికి" ఒక మార్గంగా లేఖ వ్రాయబడింది.

వ్యవస్థాపకులు మరియు స్టార్ట్-అప్ వ్యాపారాలు దాఖలు చేసిన ఇమ్మిగ్రేషన్ పిటిషన్‌ల తీర్పును మెరుగుపరచడానికి సమూహాలు రెండు ప్రధాన సిఫార్సులను వివరిస్తాయి- న్యాయనిర్ణేతలకు లక్ష్య శిక్షణా సామగ్రిని అభివృద్ధి చేయడం మరియు వ్యవస్థాపకులు దాఖలు చేసిన పిటిషన్‌లను అంచనా వేయడంలో న్యాయనిర్ణేతలకు మార్గనిర్దేశం చేసేందుకు అడ్జుడికేటర్స్ ఫీల్డ్ మాన్యువల్ (AFM)ని మార్చడం.

ఇమ్మిగ్రెంట్ ఎంటర్‌ప్రెన్యూర్స్ సృష్టిస్తున్నారని పెల్టా చెప్పింది ఉద్యోగాలు

అమెరికన్ ఇమ్మిగ్రేషన్ లాయర్స్ అసోసియేషన్ ప్రెసిడెంట్ ఎలియనోర్ పెల్టా BNA నవంబర్ 18న మాట్లాడుతూ, వలస వచ్చిన వ్యాపారవేత్తల "పెరుగుతున్న ప్రాముఖ్యత" కారణంగా USCISకి లేఖ పంపబడింది.

"చాలా మంది అత్యంత నైపుణ్యం, ప్రతిభావంతులైన వలసదారులు యునైటెడ్ స్టేట్స్‌కు ఉద్యోగాలు, సంపద మరియు ఆవిష్కరణలను తీసుకురాగలుగుతున్నారు" అని ఆమె చెప్పారు. "ఉద్యోగాలను సృష్టించగల ఒక అర్హతగల వ్యవస్థాపకుడిని మేము దూరం చేయము" అని నిర్ధారించడానికి USCIS చర్యలు తీసుకోవాలని పెల్టా జోడించారు. వలస వచ్చిన వ్యవస్థాపకులు మరియు ప్రారంభ వ్యాపారాల యొక్క ప్రాముఖ్యత కోసం ఏజెన్సీకి "ప్రశంసలు" ఉన్నాయి, అయితే న్యాయనిర్ణేతలు తప్పనిసరిగా "అభివృద్ధి చెందుతున్న వ్యాపారాల కోసం కొత్త, ఆమోదించబడిన వ్యాపార నమూనాలు ఏమిటి" అనే దానిపై అవగాహన కలిగి ఉండాలి.

కొత్త శిక్షణ, ఫీల్డ్ గైడెన్స్ సూచించబడ్డాయి

"స్టార్ట్-అప్‌ల అభివృద్ధి యొక్క వివిధ దశల ద్వారా నడిచే" న్యాయనిర్ణేతల కోసం శిక్షణ వీడియోను రూపొందించడాన్ని పరిశీలించాలని USCISని లేఖలో కోరారు.

స్టార్టప్ ఫౌండర్లు, వెంచర్ క్యాపిటలిస్ట్‌లు, పెట్టుబడిదారులు మరియు ఎగ్జిక్యూటివ్‌లతో స్టార్టప్ వృద్ధికి సంబంధించిన దశలను చర్చించగల ఇంటర్వ్యూలను వీడియో కలిగి ఉంటుందని గ్రూపులు తెలిపాయి.

తరువాత, "మూల్యాంకన ప్రమాణాలు పారదర్శకంగా మరియు వ్యవస్థాపకులు దాఖలు చేసే పిటిషన్‌లకు స్పష్టంగా వర్తిస్తాయి" అని నిర్ధారించడానికి USCIS AFMలో మార్పులు చేయాలని సమూహాలు సూచించాయి.

ఉదాహరణగా, ఉద్యోగాల కల్పన అనేది పిటిషన్‌ను నిర్ణయించడంలో పరిగణించాల్సిన ప్రయోజనం అని AFM స్పష్టం చేయాలని సమూహాలు సూచిస్తున్నాయి. అదనంగా, AFM పేటెంట్‌లను కలిగి ఉండటం లేదా బయటి పెట్టుబడిదారుల నుండి ఆర్థిక నిబద్ధతను పొందడం వంటి వ్యవస్థాపకులకు వర్తించే అర్హతగల సాక్ష్యాలను అందించగలదని సమూహాలు పేర్కొన్నాయి.

"AFMకి వివరణలను జోడించడం వలన యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో వ్యాపారాలను ప్రారంభించడానికి విదేశీ వ్యవస్థాపకులను ప్రోత్సహించడానికి మరియు ప్రోత్సహించడానికి సహాయపడుతుంది, అలాగే ఆ పిటిషన్‌లను నిర్ధారించే ప్రక్రియను సులభతరం చేస్తుంది" అని సమూహాలు రాశాయి.

సమూహాలు, AILA Cite అడ్జుడికేషన్ సమస్యలు

లేఖ ప్రకారం, తీర్పు మార్పులు అవసరం ఎందుకంటే "గత కొన్ని సంవత్సరాలుగా కొన్ని USCIS తీర్పుల యొక్క నిర్బంధ ధోరణి యునైటెడ్ స్టేట్స్‌లో విదేశీ వ్యవస్థాపకులు మరియు చిన్న కంపెనీలలో పనిచేసే కార్మికులు ఇకపై స్వాగతించబడరనే భావనను సృష్టించింది".

"వినూత్నమైన చిన్న కంపెనీలు దాఖలు చేసిన H-1B మరియు L-1 పిటిషన్లు సాధారణంగా వర్తించని సాక్ష్యం కోసం తీవ్రమైన అభ్యర్థనలను జారీ చేస్తాయి మరియు చాలా సందర్భాలలో ఈ పిటిషన్లు తిరస్కరించబడ్డాయి" అని సమూహాలు రాశాయి.

సమూహాలు సాక్ష్యం కోసం అభ్యర్థనలను ఉదహరించాయి మరియు పిటిషనర్లకు "సంస్థాగత సంక్లిష్టత" లేదా "సంస్థాగత నిర్మాణం" లేదని చెప్పే పిటిషన్ తిరస్కరణలను ఉదహరించారు. ఇవి "పిటిషనర్ యొక్క చిన్నతనాన్ని సూచించే అస్పష్టమైన కారణాలు" వీసా తిరస్కరణకు నిజమైన కారణం అని సమూహాలు పేర్కొన్నాయి.

ఇంతలో, అదే స్థానాల కోసం పెద్ద కంపెనీలు దాఖలు చేసిన పిటిషన్లు "దాదాపు ఎల్లప్పుడూ ఆమోదించబడ్డాయి" మరియు USCIS చిన్న కంపెనీల కోసం ప్లేయింగ్ ఫీల్డ్‌ను సమం చేయడానికి పని చేయాలని సమూహాలు పేర్కొన్నాయి.

AILA సాక్ష్యం కోసం అభ్యర్థనలు (RFEలు) మరియు న్యాయనిర్ణేతలలో "విజయవంతం కావడం చాలా చిన్నది" అనే వైఖరిని ప్రతిబింబించే తిరస్కరణలను చూసిందని పెల్టా అంగీకరించింది. కొన్ని RFE టెంప్లేట్‌లు మార్కెటింగ్ డైరెక్టర్ లేదా చీఫ్ ఫైనాన్షియల్ ఆఫీసర్ వంటి కొన్ని రకాల ఉద్యోగాలకు మద్దతు ఇవ్వడానికి "చాలా చిన్నవి"గా ఉన్న వ్యాపారానికి సంబంధించిన సమస్యాత్మక ప్రశ్నలు ఉన్నాయని ఆమె BNAకి చెప్పారు.

న్యాయనిర్ణేతలు "ఏ విధమైన వ్యాపార వ్యాపారాలు ప్రారంభించబడుతున్నాయి మరియు ఆ వ్యాపారాలలోని ప్రత్యేక వృత్తుల గురించి తెలుసుకోవడం" అని పెల్టా చెప్పారు.

USCIS "ఆంట్రప్రెన్యూర్‌షిప్ చొరవ మరియు తీర్పు పర్యావరణం మధ్య సంబంధాన్ని ఏర్పరచుకోవాలి" అని పెల్టా చెప్పారు. "ఈ రెండింటినీ కలిపి ఉంచాలి కాబట్టి న్యాయనిర్ణేతలు నిపుణులైన వ్యాపార నాయకుల నుండి ప్రయోజనం పొందుతారు."